【学习借鉴】加强协调 扎实推进

 

为推进5G网络建设，河北省秦皇岛无线电管理局积极做好5G基站与卫星地球站干扰协调等工作，在助力5G健康发展的同时保障其他合法台站正常运行。截至目前，秦皇岛区域内16家卫星地球站使用单位的干扰协调工作已全部完成；与电信、联通签订干扰协调协议16份，干扰协调完成率为100%；34个卫星地球站防护设备的采购安装工作正全面开展，5G基站干扰协调工作进展顺利。

推进5G商用干扰协调工作是关键

5G作为支撑我国经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键新型基础设施，不仅在助力疫情防控、复工复产等方面作用突出，在稳投资、促消费、助升级、培植经济发展新动能等方面也潜力巨大。当前，秦皇岛市重点在消费报警、医疗养生、港口旅游、智能制造等领域推进5G技术应用，打造河北省5G应用软件研发基地，以此带动数字经济及相关产业快速发展。

按照5G中频段频率规划，5G基站与C波段卫星地球站使用频率相同或相邻，如果未做好5G基站与C波段卫星地球站之间的干扰协调工作，势必将影响5G基站的建设和开通进度。目前，秦皇岛辖区内使用卫星地球站的单位主要包括广播电视、气象、新闻出版等重点行业、重点部门16家，拥有C波段卫星地球站34个。为顺利推进5G网络建设，必须做好5G基站与C波段卫星地球站之间的干扰协调工作。

多措并举确保5G网络建设顺利推进

自2019年4月以来，秦皇岛无管局紧密结合实际，采取多项措施积极开展辖区内5G基站的干扰协调工作，并取得了显著成效。

召开工作会解读文件。2019年5月，秦皇岛无管局组织通信运营企业、铁塔公司召开 5G基站管理工作会议，深入解读工信部相关文件，讲解干扰协调的目的、范围、程序和措施，为通信运营企业释疑解惑，并形成了秦皇岛辖区地球站保护清单。2020年年初，秦皇岛无管局及时组织通信运营企业学习《关于推动5G加快发展的通知》和《关于推进5G干扰协调的通知》，加大力度推进5G基站干扰协调工作，确保5G网络建设的顺利实施。

建立完善工作机制。为切实加强对5G干扰协调工作的组织领导，秦皇岛无管局分别建立了内部和外部工作机制：成立了由局长任组长、主管领导任副组长、各责任科室负责人为成员的工作领导小组，建立了与通信运营企业、设台单位的协调机制。多次召开工作专题调度会研究部署相关工作，建立工作联络群，强力推进工作落实，做好协调工作。

现场办公协调解决问题。秦皇岛无管局局长栗威、副局长解丽华专门到3家通信运营企业进行实地走访调研，深入了解5G基站建设规划、频率干扰协调进展、基站共建共享等情况，就5G基站建设中的干扰协调等问题进行交流，探讨解决问题的方法和途径。2019年7月，秦皇岛无管局组织技术人员对秦皇岛联通公司设置的西港花园5G基站、中信戴卡重点企业5G基站进行测试，及时消除干扰隐患。

加入秦皇岛市5G建设工作专班。秦皇岛市人民政府在对外发布的《关于加快推进5G建设和应用工作的实施意见》中明确，做好基站审批、频率协调等工作是秦皇岛无管局的职责，并要求强化5G建设配套保障。秦皇岛无管局积极加入秦皇岛市5G建设工作专班，建立周通报、月考核机制，每周汇总无线电干扰协调进度及需要解决的问题，形成周报信息报送市政府主要领导、分管领导。

开展5G频段电磁环境监测。自去年以来，秦皇岛无管局持续跟踪了解5G基站规划建设和布局情况，启动了辖区内9座固定监测站、3辆监测车，对拟规划建设的站址进行前期电磁环境摸底测试，累计监测960小时，排查干扰隐患1处。

打击非法设台，净化电磁环境。秦皇岛无管局严厉查处非法设台等违法违规行为，2019年共查处“黑广播”案件2起，排查机场备用频率干扰1起、火车调度频率干扰1起、地面卫星地球信号接收故障1起、通信运营企业基站干扰3起。2020年5月，秦皇岛无管局开展电磁环境清理整治专项行动，查处擅自使用GPS数传电台案件1起，有效维护了良好的无线电秩序。

注重面向社会的宣传引导。结合秦皇岛市组织开展的世界电信和信息社会日活动，秦皇岛无管局以市政办名义下发宣传活动通知，组织网信办、公安局及广电、新闻媒体、通信运营企业，以新闻报道、公益短信、宣传标语等形式开展5G电磁环境保护和无线电管理法律法规宣传，营造5G发展的良好社会氛围。秦皇岛无管局制作的《别被辐射吓怕了》科普微视频和《揭秘无线电》系列科普视频，被媒体广泛转载。

提高台站审批效率推进5G融合应用

下一步，秦皇岛无管局将按照河北省工信厅的部署，持续推进5G网络建设和融合应用发展。优化5G基站审批程序，采取信息平台对接、电子数据交互等方式，开展5G基站的行政许可工作，同时落实电子形式电台执照的办理。继续做好协调工作，扎实开展5G频率专项监测工作，进一步摸清潜在干扰源，跟踪干扰协调保护措施落实情况，督促通信运营企业完成地球站滤波器的安装，有效解决邻频干扰问题。推进5G融合应用，以超高清视频直播、工业互联网等应用场景为重点，推动5G在工业制造、医疗健康、文化旅游、应急救援等领域的融合应用。